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中國醫藥制造業的國際地位與比較優勢

發布日期:2017-06-07 來源: 醫療器械招商産業網 查看次數: 1118
核心提示:  根據有關資料,美國制藥企業在過去的20年間每隔5年RD費用就增加1倍。1999年美國制藥企業的RD根據中國經濟賀易年鑒(中國經濟出版社,2000),有關數據計算整理。  見醫藥制劑産品出口大有可爲

  根據有關資料,美國制藥企業在過去的20年間每隔5年RD費用就增加1倍。1999年美國制藥企業的RD根據中國經濟賀易年鑒(中國經濟出版社,2000),有關數據計算整理。

  見醫藥制劑産品出口大有可爲,網上資料。

  費用爲240億美元,2000年爲264億美元。①20世紀90年代初期,10家主要美國制藥公司的RD費用占銷售額比重爲10.3%,10家主要歐洲制藥公司的比重爲9.9%,10家主要日本制藥公司的比重爲9.4%.②1996年,國際上RD費用最大的10家制藥公司的RD費用占銷售額比重爲11.7%~20.2%,RD費用合計爲145.8億美元,平均每家爲14.6億美元。③1999年,13家國際大型醫藥公司的RD費用占藥品銷售額的比重爲10.2%~ 24.3%,平均比重爲16.3%,RD費用合計爲288億美元,平均每家爲28.8億美元,RD費用最高的公司高達47億美元。2001年,輝端公司的RD費用增加到50億美元,葛蘭素史克公司和默克公司的RD費用分別爲38億美元和28億美元。顯然,國際醫藥公司的RD費用不僅增長很快,而且占銷售額的比重具有上升趨勢。

  相比之下,我國醫藥工業企業的RD費用占銷售額的比重一直在1%~2%之間徘徊,而且由于企業經濟規模小,RD費用的絕對額很小。1999年,我國711戶大中型醫藥工業企業技術開發經費支出總額爲15.6億元,占産品銷售收人的比重爲1.75%,其中開發新産品經費爲10億元,占産品銷售收入的比重爲1.1%.將人經費爲1.88億美元,新産品開發經費爲1.21億美元,分只有輝端一沃納蘭波特公司同期RD費用的4%和2.6%.在大中型醫藥工業企業中,國有企業的技術開發經費支出總額爲6.3億元,占産品銷售收入的比重爲1.37%,其中開發新産品經費爲4.1億元,占産品銷售收入的比重爲0.89%;外商投資企業的技術開發經費支出總額爲4.3億元,占産品銷售收入的2.88%,其中開發新産品經費爲2.6億元,占産品銷售收入的1.74%.外商投資企業的技術開發經費和新産品開發經費占産品銷售收入的比重均大幅度篼于國有企業,但與國際水平相比也明顯偏低。

  除了技術開發經費投入不足之外,我國醫藥工業在其他技術開發條件上與國際水平相比也存在著較大差距。

  1999年,我國711戶大中型醫藥工業企業中,擁有技術開發機構的企業只有418家,僅占58.8%;其中國有企業中擁有技術開發機構的企業比重爲63.7%,外商投資企業中的同樣比重只有37.7%.而國際上的醫藥企業幾乎無不擁有自己的RD機構,有些跨國醫藥公司還擁有多家互有分工的RD機構。我國大中型醫藥工業企業中工程技術人員占從業人員的比重爲16.6%,技術開發人員占從業人員的比重只有6.2%,也遠遠低于國外醫藥企業的相應比重。

  二。中國醫藥制造業的比較優勢中國醫藥制造業雖然國際地位還較低,整體發展水平與世界上的制藥大國相比還存在著較大的差距,但也具有一定的比較優勢。這種比較優勢,主要表現在化學原料藥制造業和中藥制造業兩個方面。

  目前全球生産和銷售的原料藥品種達2000多種,但大多數是交易量不大的小品種,交易量大的品種只有兒十種。全球原料藥的市場規模近兩年大概爲150~200億美元,其産銷分布具有以下特征:北美洲爲純原料藥進口區,每年對原料藥的需求占世界市場的1/3,大約一半自産,一半依賴進口,日本的原料藥需求僅次于美國,多年來基本上是“自給自足”,但已出現逐步減少自産增加進口的趨勢,西歐曾經是世界上最大的原料藥生産基地,也是發達國家中惟一的原料藥純出口國,原料藥的出口量占産量的80%以上。在發展中國家中,中國和印度是兩個迅速崛起的原料藥生産和出口大國,而我國的原料藥生産量和出d量一直較大幅度高于印度。

  20世紀90年代以來,我國化學原料藥的産量增長很快,1993年爲35.08萬噸,1998年上升爲41.55萬噸,2001年提高到76.22萬噸,1999 ~2001年期間的産量增長速度達到年平均22.4%.在20世紀末,我國已經成爲僅次于美國的世界上第二原料藥生産大國。我國原料藥生産高速增長的趨勢,將使我國的原料藥産量很快超過美國而躍居爲世界上的第一生産大國。從這個角度看,我國有可能在不遠的將來成爲世界化學原料藥的生産基地,或原料藥生産的“世界工廠”。

  從産值和銷售收入的增長看,盡管我國生産的原料藥增加值率低,價格水平低,但化學原料藥制造業的增長速度仍然很高。1999~2001年期間,化學原料藥制造業的産值(1990年不變價)年平均增長21.6%,增加值年平均見在技術、研究開發和規模等方面透析中美制藥業,中藥報,2丨年3月2S曰。

  轉引自魏後凱:醫藥工業與國際水平的差距及對策,載于郭克莎等著:差距與趕超,中國城市出版社,2001年版。

  ⑤見國家經貿委醫藥司、中國化學制藥工業協會:醫藥行業“十五”發展分專項規劃――化學制藥工業部分,19"年9月。

  ④見、在技術、研究開發和規模等方面透析中美制藥業,中藥報,2001年3月26日。

  增長19.4%,産品銷售收入年平均增長15.8%,均高于整個醫藥制造業的相應增長速度。相應地,2001年與1998年相比,化學原料藥制造業在醫藥制造業中的産值比重由34.1%上升爲368%,增加值比重由22.7%上升爲232%,産品銷售收入比重由30.2%上升爲30.8%.從産品出口和市場占有率看,我國也是世界化學原料藥的出口大國。2000年我國原料藥出口達到22.5億美元,占醫藥行業出口總額的59.2%,在世界原料藥出口總額中占有較大比重。2002年,我國化學原料藥制造業的産品銷售收人預計爲84億美元左右,占世界原料藥市場的比重超過40%.在國際市場上,我國有60多種化學原料藥具有較強的競爭力。

  與發達國家相比,我國化學原料藥制造業的比較優勢主要在于低檔和廉價原料藥方面。美國、西歐和日本等發達國家所需的原料藥主要是專用名藥(或專利藥物)原料藥,生産和出口的也主要是這類高檔原料藥;而包括中國和印度在內的發展中國家,則對廉價原料藥的需求比重很大,生産和出口的比較優勢也主要在于這些低檔原料藥。

  同時,與印度相比,我國的原料藥制造業也形成了不同的優勢:印度出口的原料藥主要是布洛芬和一些頭孢菌素原料藥,而我國的優勢則主要在于青黴素、VC、解熱鎮痛類、糖皮質激素等原料藥上。在這方面,我國已形成了大規模生産和大宗出口的良好基礎,産品質量過關,具有很強的價格競爭力,不少原料藥産品和品種在國際市場上有很尚的占有率。

  爲了進一步發揮化學原料藥制造業的比較優勢,增強國際競爭力,我國還需要提高醫藥企業的經濟規模和生産技術水平,提高勞動生産率、産品技術含量和增加值率,多層次發展化學原料藥,開發具有自主知識産權的産品和具有出口擴張潛力的優勢産品,重點突破一批大宗原料藥的關鍵生産技術,如內酰胺類、維生素類、大環內脂類、氨基酸類産品及其中間體生産中的發酵、結晶及分離、提取等技術,開發一批有利于提高産品質量、降低生産成本的共性技術,從而繼續大幅度提高我國化學原料藥的國際市場占有率,使我國作爲世界原料藥生産基地的國際地位進一步提尚。

  表1我國原料藥和中成藥的産量增長速度①産量(萬噸)增長谏庠化學原料藥中成藥注:①爲全部國有及規模以上非國有工業企業數據。'資料來源:推據工業統計年報(ig98. 2001年)有關資料計算。

  表2我國化學藥品原藥制造業和中藥材及中成藥加工業的增長速度①19992001年年平均增長速度産值(不變價)增加值銷售收入化學藥品原藥制造業中藥材及中成藥加工業醫藥制造業注:①爲全部國有及規模以上非國有工業企業數據。

  資料來源:根據工業統計年報(1998、2001年)有關資料計算。

  我國是傳統中藥的發源地,在中藥材的種植、加工和中成藥的配方、制作等方面都有悠久的曆史和豐富的經驗。從這個意義上說,我國中藥制造業的優勢應該是一種絕對優勢,而不是比較優勢。但是,相對于世界植物藥制造業的迅速發展,尤其是日本、韓國等國家中藥制造業的崛起和擴張,我國的中藥制造業面臨著越來越嚴峻的挑戰,以往的傳統優勢已經演變爲一種比較優勢。

  對于世界植物藥的市場規模,以及我國中藥制造業的國際地位,不同的醫藥資料所反映的情況不一致,但有幾種基本的趨勢是可以肯定的:第一,世界植物藥的市場需求在迅速擴大,尤其是在歐美發達國家,植物藥在藥品中的銷售比重不斷上升,這拉動了世界植物藥制造業的快速增長;第二,中藥由于其獨特的醫療效果和全球華人區的使用效應,在世界植物藥中一直受到較大的歡迎,市場需求具有不斷擴大的趨勢;第三,日本和韓國等國家的中藥制造業發展很快,已經在國際中藥市場上占了很大份額,特別是占領了中國本土之外的大部分中成藥市場,第四,我國中藥制造業在國際植物藥市場上占有的份額很低,在國際中藥市場上的份額也相對較低,與我國作爲中藥發源地的大國地位不相稱,而且這兩個方面的市場份額都有下降的趨勢。以上幾種趨勢表明,我國中藥制造業正面臨著比較優勢減弱以至喪失的威脅。

  中藥出口值的變化在一定程度上反映了我國中藥制造業比較優勢的下降。我國中藥出口值1995年達到7.7億美元,此後就一直下降1999年停止了負增長,但出口值只有5.2億美元,2000年中藥出口量增長8.1%,而出口創彙值卻又下跌7.2%;近兩年中藥出口有所增長,但增幅仍很小。估計2002年中藥出口總額仍不夠6億美元,還遠遠低于1995年的水平。我國中藥出口值下降的趨勢,既有國際醫藥市場波動、國際藥品競爭加劇、尤其是日本和韓國的中成藥大量進軍國際市場的影響,也有我國中藥制造業生産技術落後,産品質量不穩定,不能適應國際醫藥市場需求,導致比較優勢減弱從而國際競爭力下降的原因。

  從中藥制造業在我國醫藥制造業中的發展趨勢看,近幾年中成藥的産量增長速度雖大幅度上升,1999~2001年期間年平均增長率達到24.2%,但包括中藥材和中成藥在內的中藥制造業的産值(不變價)和增加值的增長速度均低于整個醫藥制造業,只有産品銷售收入的增速比整個醫藥制造業高出0.2個百分點(見表1和表2)。2002年111月份,中藥制造業的增長速度繼續加快,産值、銷售産值和銷售收入分別比上年同期增長16.4%、15.8%和17.3%,但增速略低于醫藥制造業的平均水平;中藥制造業實現利潤增長19.4%,也低于醫藥制造業利潤增長24.9%的水平。這說明中藥制造業發展的相對速度低于其他醫藥制造業産業。

  不過,從絕對指標看,中藥制造業的生産效率和經濟效益水平仍相對高于其他醫藥制造業産業。在全部國有及規模以上非國有工業企業中,2001年,中藥制造業的勞動生産率(人均增加值)爲8.14億元,其中大中型企業爲9.93億元,只低于生物制品業,而高于其他醫藥産業,中藥制造業的增加值率爲40.2%,其中大中型企業爲42.8%,高于包括生物制品業在內的其他所有醫藥産業。2002年1~11月份,中藥制造業在産出和利潤增長速度相對低于整個醫藥制造業的情況下,淨資産收益率、銷售利潤率和成本費用利潤率分別爲10.9%、10.6%和11.7%,均高于或明顯高于整個醫藥工業10.8%、8.6%和9.4%的平均水平。同時,中藥制造業的生産集中度明顯提高,主要經濟效益繼續向優勢企業集中,實現銷售收入和實現利潤的前50家中藥企業,分別占了整個中藥制造業的53%和61%.這又表明,中藥制造業的發展在我國醫藥制造業中仍有一定的比較優勢。

  表3我國醫藥制造業中各産業的發展水平比較(2001年)①介業平均規椹(億元)②勞動生産率(億元)增加倌率産業全部企業大中型企業全部企業大中型企業醫藥制造業化學原料藥化學藥品制劑中藥材及中成藥動物藥品生物制品注:①爲全部國有及規模以上非國有工業企業數據。②爲工業增加值與企業單位數之比。⑤爲工業增加值與全部從業人員平均人數之比。

  資料來源:根據工業統計年報(2001)有關資料計算。

  爲了加強我國中藥制造業的比較優勢,提高我國中藥産品的國際競爭力,必須加快中藥制造業的現代化進程。在定全國統一的中藥材和中成藥的生産規範,加強質量標准體系和質量管理工作,三要加快現代技術在中藥生産中的應用,提高中藥材的種植技術,大力開發新的中藥劑型;四要提高中藥制造業的生産集中度,促進大型中藥企業和企業集團的發展;五要加快中藥企業尤其是重點中藥企業的技術進步,提高中藥企業的裝備水平和生産技術。

  (本文作者:中國社會科學院辦公廳研究室副局級調研員、博士生導師)(責任編輯:伍光)①見經濟日報23年1月4日,第I3版。

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